根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年5月9日至6月23日，市委第一巡察組對(duì)安慶水務(wù)集團(tuán)有限公司黨委（原安慶供水集團(tuán)公司黨委）開(kāi)展了巡察。2024年9月9日，市委第一巡察組向安慶水務(wù)集團(tuán)有限公司黨委（原安慶供水集團(tuán)有限公司黨委）反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扛起整改責(zé)任

（一）提高政治站位，迅速落實(shí)整改責(zé)任。公司黨委堅(jiān)決扛起整改責(zé)任，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述和巡視整改工作重要講話精神，及時(shí)研究部署巡察整改工作。公司黨委成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立巡察整改周報(bào)告、月調(diào)度工作機(jī)制。按要求召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)。公司黨委主要負(fù)責(zé)同志主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，其他黨政班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，層層壓實(shí)整改責(zé)任。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，有力推進(jìn)整改落實(shí)。公司黨委堅(jiān)持直面問(wèn)題不回避、具體問(wèn)題不漏項(xiàng)，先后召開(kāi)三次黨委專題會(huì)議，分類分項(xiàng)剖析反饋問(wèn)題，進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任、明確整改任務(wù)。共計(jì)梳理巡察反饋問(wèn)題癥結(jié)原因223條，制定整改舉措262項(xiàng)，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位及整改時(shí)限。公司整改辦發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)度作用，及時(shí)下發(fā)巡察整改工作提示，傳導(dǎo)整改工作壓力，明確整改工作要求，規(guī)范整改情況報(bào)告。

（三）嚴(yán)肅整改紀(jì)律，構(gòu)建整改長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化巡察整改工作紀(jì)律要求，對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法的人和事，按情形運(yùn)用好“四種形態(tài)”，確保精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。以整改突出問(wèn)題為契機(jī)，舉一反三、以點(diǎn)帶面，通過(guò)建章立制，著力解決一批公司長(zhǎng)期積淀的制度漏洞、管理痼疾和作風(fēng)積弊，構(gòu)建巡察整改的長(zhǎng)效機(jī)制，高質(zhì)量做好巡察整改“后半篇文章”，共建立完善制度48項(xiàng)。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全力推進(jìn)整改

（一）貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署及省委、市委工作要求情況

1.持續(xù)加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝

（1）嚴(yán)格執(zhí)行理論學(xué)習(xí)制度。一是制定水務(wù)集團(tuán)《貫徹落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度實(shí)施辦法》，凡召開(kāi)黨委會(huì)必開(kāi)展“第一議題”學(xué)習(xí)。二是制定年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，2024年開(kāi)展學(xué)習(xí)12次，做到計(jì)劃內(nèi)容全覆蓋。2025年以來(lái)開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)10次。

（2）深入開(kāi)展理論學(xué)習(xí)研討。一是認(rèn)真落實(shí)理論學(xué)習(xí)要求，黨委理論學(xué)習(xí)中心組按要求開(kāi)展交流研討，2025年以來(lái)開(kāi)展交流研討6次。二是規(guī)范研討資料存檔管理，每次研討確定主題，并形成書(shū)面研討材料統(tǒng)一整理留存，提升研討質(zhì)量。

2.著力夯實(shí)供水主業(yè)發(fā)展根基

（3）有效遏制主業(yè)虧損勢(shì)頭。一是強(qiáng)化內(nèi)控管理，通過(guò)實(shí)施集中采購(gòu)、節(jié)能降耗、控制漏損率、公車(chē)改革等舉措降低運(yùn)營(yíng)成本，供水主業(yè)虧損狀況明顯好轉(zhuǎn)。二是積極爭(zhēng)取資金，成功爭(zhēng)取一水廠二期建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)債資金，彌補(bǔ)供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口。

（4）積極謀劃推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。一是主動(dòng)對(duì)接各區(qū)政府，推進(jìn)一體化建設(shè)，完成高新區(qū)山口鄉(xiāng)2個(gè)村納入城市供水管網(wǎng)體系，完成1個(gè)村方案設(shè)計(jì)；與大觀區(qū)政府簽訂皖河農(nóng)場(chǎng)供水投資建設(shè)協(xié)議。二是積極借鑒外地市經(jīng)驗(yàn)做法，先后組織學(xué)習(xí)北京、深圳、寧波、金華、合肥等多個(gè)省內(nèi)外地市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)編制安慶市水務(wù)一體化專題報(bào)告，并報(bào)市國(guó)資委，后續(xù)按政府總體部署推進(jìn)相關(guān)工作。

（5）推進(jìn)管網(wǎng)改造及設(shè)備修復(fù)。一是申報(bào)《安慶市城市供水管網(wǎng)體系完善工程等五個(gè)供水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目》專項(xiàng)債獲批，啟動(dòng)18個(gè)老舊小區(qū)管網(wǎng)改造。二是修復(fù)過(guò)皖河供水主管道和三水廠普通快濾池24臺(tái)閘板閥漏水問(wèn)題。三是制定《制水設(shè)備管理規(guī)定》，建立重要設(shè)備維修評(píng)估機(jī)制。

（6）加大智慧水務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度。一是結(jié)合公司現(xiàn)狀和業(yè)務(wù)需求，啟動(dòng)建設(shè)ERP數(shù)智化項(xiàng)目，完成合同簽訂、需求調(diào)研及部分模塊方案設(shè)計(jì)工作。二是根據(jù)公司發(fā)展需要，編制智慧水務(wù)信息化規(guī)劃初稿，納入公司“十五五”規(guī)劃一并實(shí)施。

3.堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求

（7）持續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革。一是全面完成公司制改制，完善“三會(huì)一層”設(shè)置，公司正式更名為安慶水務(wù)集團(tuán)有限公司。二是制定改革深化提升行動(dòng)方案（2023—2025年）及董事會(huì)授權(quán)管理辦法，成立審計(jì)委員會(huì)和戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)，進(jìn)一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。三是深化機(jī)構(gòu)改革，整合恒水公用和恒水天興公司，組建資產(chǎn)監(jiān)督管理部，優(yōu)化資源配置，提升組織效能。四是完成薪酬制度改革，完善員工職業(yè)發(fā)展通道。

（8）充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用。一是修訂《“三重一大”事項(xiàng)決策制度》和《黨委會(huì)議事規(guī)則》，配套制定“三重一大”決策事項(xiàng)清單，明確黨委前置研究和研究決定事項(xiàng)，提高議事決策規(guī)范性。二是推行上會(huì)議題OA線上申報(bào)審批流程，嚴(yán)格審核把關(guān)，提高會(huì)議決策質(zhì)量。

4.認(rèn)真履行國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任

（9）提升戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力。一是針對(duì)本部及部分子公司虧損或盈利能力不強(qiáng)問(wèn)題，分類施策、關(guān)停并轉(zhuǎn)，改革改制及清算6家公司。二是多措并舉催收撫州項(xiàng)目欠款，成功促請(qǐng)臨川區(qū)政府將項(xiàng)目借款還本付息責(zé)任納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，變更撫州項(xiàng)目借款合同，為項(xiàng)目穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造條件。三是強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)管理，實(shí)施瘦身健體行動(dòng)，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系，推進(jìn)水下管道機(jī)器人研發(fā)，全力培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

（10）堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)展。一是促請(qǐng)迎江工業(yè)園以低效用地處置方式強(qiáng)制回購(gòu)仁創(chuàng)聚源項(xiàng)目用地，公開(kāi)拍賣(mài)處置項(xiàng)目生產(chǎn)線及輔助設(shè)備，清理債權(quán)債務(wù)。二是制定汽車(chē)板塊減虧計(jì)劃，推進(jìn)降本增效，啟動(dòng)遠(yuǎn)恒汽貿(mào)公司清算。三是將觀江樓和振風(fēng)塔賓館轉(zhuǎn)為出租經(jīng)營(yíng)，關(guān)停天興特種建材公司并進(jìn)行全面清算。四是成立審計(jì)合規(guī)部，印發(fā)《違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法（試行）》，明晰股權(quán)類投資項(xiàng)目議事決策流程，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資決策準(zhǔn)確性。

（11）加大經(jīng)營(yíng)管理力度。一是實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)，追回清揚(yáng)科技公司不良民營(yíng)合作方24%股權(quán)，轉(zhuǎn)為國(guó)有全資公司，加強(qiáng)考核監(jiān)管，制定更加具有針對(duì)性的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，督促制定內(nèi)部采購(gòu)管理制度，規(guī)范采購(gòu)流程。二是關(guān)停振風(fēng)塔賓館，轉(zhuǎn)為出租經(jīng)營(yíng)。三是關(guān)停天興特種建材公司并進(jìn)行全面清算。

5.增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、制定有效化解措施

（12）著力化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是降本節(jié)流，通過(guò)實(shí)施存量貸款低利率置換、減員增效等，嚴(yán)控預(yù)算內(nèi)費(fèi)用支出。二是成功促成撫州PPP項(xiàng)目借款合同變更，確保不發(fā)生債務(wù)逾期風(fēng)險(xiǎn)。三是制定《債務(wù)管理暫行辦法》，建立紅黃綠三級(jí)預(yù)警機(jī)制，積極化解債務(wù)問(wèn)題。

（13）加強(qiáng)供水應(yīng)急保障能力建設(shè)。一是將二三水廠取水泵房作為應(yīng)急取水備用，實(shí)施取水泵房設(shè)備改造，確保應(yīng)急狀態(tài)可隨時(shí)啟用。二是加強(qiáng)現(xiàn)有一水廠取水口設(shè)備巡檢和維護(hù)保養(yǎng)，確保取水設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。三是建設(shè)城市第二取水口，完成四水廠取水工程立項(xiàng)批準(zhǔn)，計(jì)劃“十五五”期間開(kāi)工建設(shè)。四是修訂《制水設(shè)備管理規(guī)定》，明確水廠設(shè)備維修保養(yǎng)、巡檢內(nèi)容和職責(zé)，提升設(shè)備安全管理水平。

（14）改進(jìn)制水消毒工藝。完成一水廠和三水廠消毒工藝改造，將液氯消毒升級(jí)為次氯酸鈉消毒，提高安全保障水平。

（15）筑牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。一是制定《安全生產(chǎn)會(huì)議制度》《安全檢查工作管理規(guī)定》，并按要求落實(shí)。二是制定2025年安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練計(jì)劃，2025年以來(lái)開(kāi)展培訓(xùn)41次、演練19次。三是邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估，對(duì)重點(diǎn)部位繪制“風(fēng)險(xiǎn)分布四色圖”，建立健全雙重預(yù)防機(jī)制。四是建立隱患排查整改臺(tái)賬，上線OA系統(tǒng)整改專項(xiàng)流程，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。五是組織安全考核人員深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作管理考核細(xì)則，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（16）加強(qiáng)水質(zhì)防污巡檢。一是聯(lián)系指導(dǎo)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)按規(guī)范對(duì)內(nèi)部管道安裝倒流防止器，提醒其嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)、生活用水管道物理隔離措施。二是聯(lián)合高新區(qū)綜合執(zhí)法局，對(duì)園區(qū)內(nèi)全部72家化工企業(yè)開(kāi)展安全隱患檢查，重點(diǎn)檢查內(nèi)部生產(chǎn)用水是否與城市供水管網(wǎng)直連、生活用水與生產(chǎn)用水是否分開(kāi)等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已督促全部完成整改。

6.全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制

（17）高度重視意識(shí)形態(tài)工作。一是公司黨委召開(kāi)2024年度意識(shí)形態(tài)工作專題會(huì)議，召開(kāi)黨委會(huì)研究意識(shí)形態(tài)工作2次。二是制定2024年度、2025年度黨建計(jì)劃暨工作要點(diǎn)，將意識(shí)形態(tài)工作納入其中，確保意識(shí)形態(tài)工作要求落到實(shí)處。三是修訂黨委會(huì)議事規(guī)則，將意識(shí)形態(tài)工作納入黨委直接研究決定事項(xiàng)范圍，2025年以來(lái)召開(kāi)黨委會(huì)研究意識(shí)形態(tài)工作2次。四是班子成員將意識(shí)形態(tài)工作情況納入巡察整改專題民主生活會(huì)和年度民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展自我批評(píng)。

（18）加強(qiáng)陣地建設(shè)。一是對(duì)錯(cuò)誤稿件審核責(zé)任人進(jìn)行提醒談話，開(kāi)展意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題全部整改到位。二是制定《信息（視頻）發(fā)布“三審”制度》，落實(shí)“三審三校”要求，確保信息發(fā)布真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。三是組織對(duì)各部門(mén)宣傳員進(jìn)行新聞供稿時(shí)限、撰寫(xiě)規(guī)范性等內(nèi)容系統(tǒng)培訓(xùn)，提升宣傳隊(duì)伍工作整體水平。

（二）群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題整改情況

7.持續(xù)推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)

（19）加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作研究部署。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作的重要論述，召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議。二是結(jié)合公司實(shí)際，制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃。三是對(duì)照最新要求，及時(shí)修訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單目錄》。

（20）強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)。一是及時(shí)修訂《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作手冊(cè)》，細(xì)化班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，篩查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施。二是開(kāi)展廉政讀書(shū)活動(dòng)，紀(jì)檢委員全員參加，征集讀書(shū)心得21篇。三是實(shí)行班子成員月度履行“一崗雙責(zé)”情況紀(jì)實(shí)制度，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

（21）堅(jiān)決履行管黨治黨責(zé)任。一是制定水務(wù)集團(tuán)《全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)任務(wù)清單》。二是組織黨員、干部參觀公司黨風(fēng)廉政建設(shè)展館，傳達(dá)公司系列腐敗案件警示教訓(xùn)通報(bào)，制作公司腐敗案件查處整改“后半篇文章”專題片。三是承辦“宜企廉”“宜商廉”廉潔教育主題活動(dòng)，赴安慶監(jiān)獄開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示教育，先后組織300余人次觀看警示教育片。四是組織對(duì)青陽(yáng)城南水廠項(xiàng)目虧損問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，追加問(wèn)責(zé)2人。

8.切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任

（22）提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力。一是加強(qiáng)培訓(xùn)鍛煉，積極參加上級(jí)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抽調(diào)人員辦案，提升業(yè)務(wù)能力。二是巡察問(wèn)題反饋后，公司紀(jì)委主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索9件，立案3件。三是制定《水務(wù)集團(tuán)支部紀(jì)檢委員履行監(jiān)督職責(zé)》，明確紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任。

（23）加大問(wèn)題線索查辦力度。一是巡察問(wèn)題反饋以來(lái)，共辦結(jié)問(wèn)題線索17件，辦結(jié)立案件3件。二是制定《線索舉報(bào)處置工作制度》，規(guī)范問(wèn)題線索處置和查辦工作。

9.堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神

（24）厲行勤儉節(jié)約。一是嚴(yán)格落實(shí)過(guò)緊日子要求，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，加強(qiáng)辦公場(chǎng)所能耗管理，嚴(yán)控各類費(fèi)用支出。二是召開(kāi)2024年度民主生活會(huì)，班子成員就辦公樓裝修奢靡問(wèn)題開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，并召開(kāi)專題會(huì)議開(kāi)展研討，深刻剖析思想根源，堅(jiān)決抵制奢靡之風(fēng)。三是制定《工程項(xiàng)目投資造價(jià)審核管理規(guī)定》，修訂《建設(shè)工程項(xiàng)目變更管理規(guī)定》，全過(guò)程控制工程投資造價(jià)。

（25）嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度。一是修訂《公務(wù)接待管理辦法》，明確“四單合一”要求，細(xì)化接待標(biāo)準(zhǔn)。二是全面清退違規(guī)超標(biāo)費(fèi)用，并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。三是建立公務(wù)接待臺(tái)賬，發(fā)生一筆登記一筆，確保接待合規(guī)和關(guān)鍵點(diǎn)信息齊全。

（26）加強(qiáng)公車(chē)管理。一是開(kāi)展公車(chē)管理專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)使用未報(bào)備問(wèn)題，進(jìn)行通報(bào)處理。二是修訂《車(chē)輛管理辦法》，細(xì)化車(chē)輛使用管理要求，規(guī)范車(chē)輛使用流程，充分利用線上平臺(tái)，建立定期核查監(jiān)管機(jī)制。

（27）全面清理私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題。一是組織對(duì)2022年之前汽車(chē)板塊私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，追責(zé)問(wèn)責(zé)4人。二是全面開(kāi)展“小金庫(kù)”自查自糾并進(jìn)行抽查，未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

（28）全面規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放。一是清查前期違規(guī)向職工運(yùn)動(dòng)會(huì)領(lǐng)隊(duì)、職代會(huì)工作人員發(fā)放慰問(wèn)費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)等情況，針對(duì)違規(guī)發(fā)放費(fèi)用全部予以追回。二是借力薪酬改革契機(jī)，全面梳理各類津補(bǔ)貼，停發(fā)7項(xiàng)，全面規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放。

（29）嚴(yán)格落實(shí)職工療休養(yǎng)制度。一是組織工會(huì)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市職工療休養(yǎng)工作政策文件，提高政策把握精準(zhǔn)度，提升業(yè)務(wù)能力。二是制定《療休養(yǎng)工作實(shí)施辦法》，對(duì)療休養(yǎng)對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)及費(fèi)用等作出規(guī)范要求。

10.認(rèn)真落實(shí)“一改兩為”

（30）嚴(yán)控成本支出。一是加強(qiáng)內(nèi)部管理，通過(guò)重塑采購(gòu)體系及實(shí)行集中采購(gòu)、優(yōu)化考核指標(biāo)、控制漏損率、實(shí)施公車(chē)改革等措施實(shí)現(xiàn)降本增效。二是巡察反饋以來(lái)，制定《薪酬管理辦法》《制水設(shè)備管理規(guī)定》《違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法（試行）》，修訂《采購(gòu)管理制度》《公務(wù)接待管理辦法》《商務(wù)接待管理辦法》等，嚴(yán)控成本支出。

（31）提高民生意識(shí)。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于以人民為中心發(fā)展思想的重要論述，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。二是修訂《建筑區(qū)劃內(nèi)自建供水設(shè)施項(xiàng)目管理規(guī)定》。三是關(guān)注民生所需，先后完成迎江府小區(qū)、吾悅?cè)A府一期、御景國(guó)際小區(qū)住宅老舊管網(wǎng)改造工程，解決城區(qū)47戶水壓低問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)35項(xiàng)供水服務(wù)事項(xiàng)均可通過(guò)線上渠道辦理，實(shí)現(xiàn)水電氣網(wǎng)業(yè)務(wù)聯(lián)合辦理，進(jìn)一步優(yōu)化涉水營(yíng)商環(huán)境，提高用戶滿意度。

（32）全力推進(jìn)二次供水設(shè)施統(tǒng)建統(tǒng)管。一是主動(dòng)對(duì)接政府，推動(dòng)《安慶市市區(qū)住宅二次供水管理辦法》正式出臺(tái)。二是積極推進(jìn)二次供水定價(jià)，定價(jià)方案已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，配合各區(qū)政府編制二次供水托管工作方案。三是提前介入，主動(dòng)對(duì)接物業(yè)公司，對(duì)二次供水設(shè)施管理與改造情況進(jìn)行摸底調(diào)查，為后期逐步接管打好工作基礎(chǔ)。

11.規(guī)范工程建設(shè)管理

（33）落實(shí)公開(kāi)招標(biāo)要求。一是組建資產(chǎn)監(jiān)督管理部和審計(jì)合規(guī)部，修訂《采購(gòu)管理制度》，加強(qiáng)工程招標(biāo)管理。二是堅(jiān)持以考代訓(xùn)，組織關(guān)鍵部門(mén)、關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行工程管理專業(yè)知識(shí)考試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。三是組織對(duì)2019年大樓項(xiàng)目室外工程肢解分包問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，追責(zé)問(wèn)責(zé)3人。

（34）做到應(yīng)招盡招。一是組織對(duì)2021年汽車(chē)之家線下商城交付店項(xiàng)目應(yīng)招未招問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，追責(zé)問(wèn)責(zé)2人。二是修訂《采購(gòu)管理制度》，2024年采購(gòu)各類項(xiàng)目共92項(xiàng)，其中3項(xiàng)屬公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目，均按規(guī)定在市公共資源交易中心公開(kāi)招標(biāo)。

（35）加強(qiáng)投評(píng)標(biāo)過(guò)程管理。一是修訂《采購(gòu)管理制度》，規(guī)定招標(biāo)文件須對(duì)投標(biāo)人設(shè)置資格條件，評(píng)標(biāo)須對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，重要項(xiàng)目須在招標(biāo)文件中設(shè)置最低下浮率。二是分類建立評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)?，制定評(píng)標(biāo)評(píng)審專家抽取工作規(guī)則，規(guī)范評(píng)標(biāo)專家產(chǎn)生程序。

（36）加強(qiáng)自主招標(biāo)審核。一是成立資產(chǎn)監(jiān)督管理部，統(tǒng)一負(fù)責(zé)物資采購(gòu)及勞務(wù)外包自主招標(biāo)項(xiàng)目集中采購(gòu)管理。二是加強(qiáng)勞務(wù)分包自主招標(biāo)入庫(kù)單位核查，清退4家長(zhǎng)期不參與投標(biāo)單位。三是制定《勞務(wù)分包管理辦法》，建立勞務(wù)分包單位選擇和淘汰機(jī)制，落實(shí)“黑名單”管理。

（37）加強(qiáng)勞務(wù)分包管理。一是加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍履約管理，責(zé)成勞務(wù)公司出具不拖欠農(nóng)民工工資承諾書(shū)。巡察反饋以來(lái)，未收到拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題反映。二是組織對(duì)2024年度采購(gòu)的48個(gè)勞務(wù)分包項(xiàng)目進(jìn)行排查，清退4家不合格勞務(wù)公司。三是制定《勞務(wù)分包管理辦法》，對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍選擇方式、流程及綜合評(píng)價(jià)工作作出規(guī)范要求。

（38）加強(qiáng)施工項(xiàng)目變更管理。一是修訂《建設(shè)工程項(xiàng)目變更管理規(guī)定》，強(qiáng)化變更論證、會(huì)審和報(bào)批等管理。二是組織對(duì)2019年一水廠安保工程V型濾池改造項(xiàng)目等3個(gè)項(xiàng)目隨意變更、低中高結(jié)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，追責(zé)問(wèn)責(zé)2人。

12.規(guī)范物資采購(gòu)管理

（39）嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部采購(gòu)規(guī)定。一是完善采購(gòu)監(jiān)管工作，對(duì)招標(biāo)文件送審、合同送審進(jìn)行合規(guī)管理，并納入季度績(jī)效和年度考核。二是修訂《合同管理制度》，明確采購(gòu)合同簽訂期限及續(xù)簽合同要求。

（40）加強(qiáng)材料采購(gòu)價(jià)格管理。一是加強(qiáng)采購(gòu)管理，成立資產(chǎn)監(jiān)督管理部，統(tǒng)一負(fù)責(zé)各類材料采購(gòu)工作。二是對(duì)K3物資管理系統(tǒng)中的材料名稱進(jìn)行修改完善，確保一個(gè)名稱、一項(xiàng)獨(dú)立編碼對(duì)應(yīng)一個(gè)材料。三是修訂《采購(gòu)管理制度》，對(duì)規(guī)格統(tǒng)一的常用輔材，采用統(tǒng)一采購(gòu)方式選擇供應(yīng)商。

（41）加強(qiáng)合同規(guī)范管理。一是修訂《合同管理制度》，并針對(duì)性組織宣貫培訓(xùn)。二是成立審計(jì)合規(guī)部，對(duì)合同簽訂進(jìn)行合規(guī)性審查，并強(qiáng)化考核管理，將合同合規(guī)管理納入季度績(jī)效和年度考核。三是組織對(duì)前期8家供應(yīng)商未簽訂合同供貨及球墨管合同簽訂滯后問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，追責(zé)問(wèn)責(zé)2人。

13.加強(qiáng)資金資產(chǎn)管理

（42）摸清資產(chǎn)底數(shù)。一是委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)公司固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，出具盤(pán)點(diǎn)報(bào)告。二是成立資產(chǎn)監(jiān)督管理部，實(shí)行固定資產(chǎn)三級(jí)管理架構(gòu)（公司級(jí)、部門(mén)級(jí)、使用人級(jí)）和兩類管理（價(jià)值管理和實(shí)物管理）職能模式。

（43）規(guī)范資產(chǎn)處置程序。一是制定《固定資產(chǎn)管理辦法（試行）》，明確資產(chǎn)購(gòu)置、內(nèi)部轉(zhuǎn)移、報(bào)廢等資產(chǎn)處置流程。二是借助信息化手段提升資產(chǎn)管理水平，將資產(chǎn)管理平臺(tái)納入集團(tuán)公司智慧水務(wù)、ERP信息系統(tǒng)建設(shè)。

（44）規(guī)范銀行賬戶管理。一是成立計(jì)劃財(cái)務(wù)部二級(jí)機(jī)構(gòu)資金管理科，專門(mén)負(fù)責(zé)資金和銀行賬戶管理，建立并維護(hù)銀行賬戶臺(tái)賬。二是修訂《資金存放管理辦法》，進(jìn)一步細(xì)化賬戶管理要求。三是根據(jù)公司實(shí)際情況，及時(shí)注銷(xiāo)符合銷(xiāo)戶條件的銀行賬戶，做到應(yīng)銷(xiāo)盡銷(xiāo)。

（45）及時(shí)清理回收往來(lái)款。一是制定集團(tuán)本部應(yīng)收下屬單位3年以上往來(lái)款清理計(jì)劃，持續(xù)做好債權(quán)清理工作。二是督促集團(tuán)下屬各單位建立應(yīng)收款管理臺(tái)賬，加強(qiáng)應(yīng)收款管理。三是積極通過(guò)司法途徑催收外部大額欠款。

（三）黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況

14.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制

（46）規(guī)范議事程序，確保重要事項(xiàng)討論充分、決策科學(xué)民主。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民主集中制的重要論述。二是規(guī)范會(huì)議召開(kāi)程序，實(shí)行議題OA線上申報(bào)審批，會(huì)前制發(fā)議題單，按規(guī)范做好會(huì)議記錄，確保會(huì)議討論過(guò)程完整準(zhǔn)確記錄。三是班子成員在巡察整改民主生活會(huì)上，就黨委議事要求執(zhí)行情況進(jìn)行對(duì)照檢查，深刻剖析原因，開(kāi)展自我批評(píng)。

（47）嚴(yán)格執(zhí)行“一把手末位表態(tài)”制。一是修訂《黨委會(huì)議事規(guī)則》，將執(zhí)行“一把手末位表態(tài)”要求納入，進(jìn)一步規(guī)范議事程序。二是召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)，黨委書(shū)記將末位表態(tài)執(zhí)行情況納入對(duì)照檢查，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展自我批評(píng)。

15.嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活要求

（48）按時(shí)參加支部組織生活。一是班子成員均以普通黨員身份參加所在支部2024年度組織生活會(huì)，并開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。二是公司黨委召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)，班子成員就落實(shí)雙重組織生活情況進(jìn)行對(duì)照檢查。

16.按規(guī)范開(kāi)展黨員發(fā)展工作

（49）加強(qiáng)黨員培養(yǎng)引領(lǐng)。一是通過(guò)召開(kāi)黨支部學(xué)習(xí)會(huì)、編發(fā)工作提示等方式，督促各支部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共安慶市委組織部關(guān)于印發(fā)發(fā)展黨員“三項(xiàng)制度”和“兩項(xiàng)清單”的通知》，掌握發(fā)展黨員的規(guī)范性程序要求。二是督促培養(yǎng)聯(lián)系人按要求定期對(duì)入黨積極分子進(jìn)行考察，并將考察結(jié)果填寫(xiě)在《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》中。三是對(duì)發(fā)展黨員基礎(chǔ)工作落實(shí)落細(xì)不到位的責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

（50）規(guī)范預(yù)備黨員接收、轉(zhuǎn)正程序。一是對(duì)執(zhí)行組織程序不規(guī)范的機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記進(jìn)行提醒談話。二是組織對(duì)各黨支部進(jìn)行培訓(xùn)，要求支部召開(kāi)支部黨員大會(huì)討論發(fā)展對(duì)象入黨時(shí)，做到逐個(gè)討論和表決。2024年發(fā)展2名黨員，所在支部均按要求進(jìn)行逐個(gè)討論和表決。三是按規(guī)定程序?qū)χР堪l(fā)展黨員進(jìn)行流程審批，按規(guī)范整理歸檔相關(guān)審批材料。

17.加強(qiáng)選人用人管理

（51）全面規(guī)范招才引智。一是制定《員工招聘流程管理辦法》，規(guī)范員工招聘內(nèi)部流程。二是編制2025年招聘計(jì)劃并報(bào)市國(guó)資委審批，委托安慶市人事考試中心全權(quán)負(fù)責(zé)，切實(shí)做到招聘信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。

（52）落實(shí)干部輪崗制度。一是組織對(duì)4人進(jìn)行輪崗。二是對(duì)中層干部正副職任職年限情況進(jìn)行全面梳理，對(duì)臨近年限需要交流的提前做好工作計(jì)劃。

18.持續(xù)錘煉扎實(shí)工作作風(fēng)

（53）加強(qiáng)投標(biāo)環(huán)節(jié)流程管控。一是組織對(duì)2起因投標(biāo)工作不認(rèn)真導(dǎo)致廢標(biāo)、應(yīng)中標(biāo)未中標(biāo)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，追責(zé)問(wèn)責(zé)11人次。二是制定恒水集團(tuán)《市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)投標(biāo)工作指引》，明確投標(biāo)環(huán)節(jié)工作流程和職責(zé)。巡察反饋以來(lái)，恒水集團(tuán)投標(biāo)項(xiàng)目均按《市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)投標(biāo)工作指引》規(guī)范開(kāi)展投標(biāo)工作，未發(fā)現(xiàn)因投標(biāo)不認(rèn)真導(dǎo)致廢標(biāo)、應(yīng)中標(biāo)未中標(biāo)問(wèn)題。

（54）規(guī)范出入庫(kù)登記管理。一是對(duì)物資分公司內(nèi)部各科室職能、工作流程和崗位職責(zé)進(jìn)行修訂和宣貫，嚴(yán)格把關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)、入庫(kù)、出庫(kù)、盤(pán)點(diǎn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。二是組織每季度對(duì)入庫(kù)材料入庫(kù)情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。三是組織對(duì)入庫(kù)單填寫(xiě)不細(xì)致問(wèn)題進(jìn)行核查，追責(zé)問(wèn)責(zé)2人。

（55）提升日常工作細(xì)致度。一是制定遠(yuǎn)傳表更換流程，規(guī)范表具管理，召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì)，明確提前通水管道閥門(mén)監(jiān)護(hù)工作流程。二是修訂《供水服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)制度》《服務(wù)承諾》《服務(wù)規(guī)范》《維修工作管理規(guī)定》。三是制定《供水管道安裝質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，組織開(kāi)展PSP管焊接培訓(xùn)與考核，加強(qiáng)工地檢查，提升管道施工質(zhì)量。

（56）加強(qiáng)投標(biāo)保證金動(dòng)態(tài)管理。一是制定恒水集團(tuán)《財(cái)務(wù)管理制度》，對(duì)投標(biāo)保證金動(dòng)態(tài)管理作出明確規(guī)定。二是排查2023—2024年共152項(xiàng)投標(biāo)保證金回收情況，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)目投標(biāo)保證金尚未退還，通過(guò)司法途徑催收，已申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（四）巡察整改和成果運(yùn)用等情況

19.堅(jiān)決扛起整改主體責(zé)任

（57）加強(qiáng)整改研究調(diào)度。一是公司黨委堅(jiān)決扛起整改主體責(zé)任，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立落實(shí)市委巡察反饋意見(jiàn)整改工作周報(bào)告、月調(diào)度工作機(jī)制，黨委會(huì)研究巡察整改工作9次，召開(kāi)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度會(huì)5次。二是及時(shí)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子最新分工，更新整改工作臺(tái)賬，確保整改責(zé)任無(wú)縫對(duì)接、工作部署有效落實(shí)，保障整改工作持續(xù)推進(jìn)。三是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市委巡察反饋意見(jiàn)整改進(jìn)展情況周報(bào)的通知》《關(guān)于規(guī)范市委巡察整改臺(tái)賬資料建檔工作的通知》，下發(fā)整改工作提示4份，確保整改工作規(guī)范有序推進(jìn)。

20.堅(jiān)決履行整改“第一責(zé)任人”責(zé)任

（58）黨委書(shū)記帶頭領(lǐng)辦重難點(diǎn)問(wèn)題。一是堅(jiān)決扛起巡察整改“第一責(zé)任人”責(zé)任，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)國(guó)有企業(yè)改革主觀能動(dòng)性不強(qiáng)、戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力不強(qiáng)、管黨治黨不力等重難點(diǎn)問(wèn)題。二是加強(qiáng)整改工作調(diào)度，巡察反饋以來(lái)，組織召開(kāi)黨委（擴(kuò)大）會(huì)研究巡察整改工作9次，召開(kāi)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度會(huì)5次，持續(xù)壓實(shí)整改工作責(zé)任，推動(dòng)整改工作落地落實(shí)。

21.推動(dòng)問(wèn)題改徹底改到位

（59）堅(jiān)持一以貫之抓整改，推動(dòng)問(wèn)題改徹底改到位。一是對(duì)上輪整改不徹底問(wèn)題，提醒談話2人。二是對(duì)上輪整改情況進(jìn)行全面起底排查，梳理出5項(xiàng)需久久為功推進(jìn)整改事項(xiàng)，納入本輪巡察一并整改、統(tǒng)籌推進(jìn)。三是召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)，班子成員深入剖析問(wèn)題原因，開(kāi)展自我批評(píng)。

22.公司紀(jì)委深入履行監(jiān)督責(zé)任

（60）公司紀(jì)委主動(dòng)靠前監(jiān)督，有力履行監(jiān)督責(zé)任。一是2024年以來(lái)自主查辦及審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題9件，其中5件合并納入巡察跟進(jìn)調(diào)查18項(xiàng)問(wèn)題，已辦結(jié)17件，立案件辦結(jié)3件。二是聚焦主責(zé)主業(yè)，主動(dòng)強(qiáng)化監(jiān)督，開(kāi)展各類監(jiān)督檢查6次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題12個(gè)，已督促全部整改。

三、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整改成果

（一）堅(jiān)持常抓不懈，持續(xù)抓好整改。對(duì)集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問(wèn)題反彈。對(duì)尚未完成的整改任務(wù)，重點(diǎn)發(fā)力、持續(xù)攻堅(jiān)，確保問(wèn)題真改實(shí)改，確保整改成效經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。

（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效。注重治本和預(yù)防，緊密結(jié)合工作實(shí)際，針對(duì)新出現(xiàn)的問(wèn)題，適時(shí)修訂、完善相關(guān)制度，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)決防止同類問(wèn)題再次發(fā)生、反彈回潮，做到解決一個(gè)問(wèn)題，規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域。

（三）強(qiáng)化結(jié)合融合，推動(dòng)工作提升。把落實(shí)巡察整改與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于深化國(guó)企改革、推動(dòng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的重要論述、與中心工作、與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，深化整改成果運(yùn)用，促進(jìn)水務(wù)集團(tuán)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0556-5593306；郵政地址：安慶水務(wù)集團(tuán)有限公司（安慶天柱山東路506號(hào)）；電子郵箱：aqswdwb@163.com。

                                                                                                               中共安慶水務(wù)集團(tuán)有限公司委員會(huì)

                                                                                                                                    2025年10月27日