近日，貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委召開以案促改促治專題民主生活會，黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞湯輝案暴露的突出問題作對照檢查。

此前，貴州雙龍航空港開發(fā)投資(集團(tuán))有限公司原黨委書記、董事長，雙龍臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會原副主任湯輝，因為急功近利、不顧實際，盲目決策搞“形象工程”“政績工程”等問題被嚴(yán)肅查處。案發(fā)后，貴州省紀(jì)委監(jiān)委全面梳理湯輝主要違紀(jì)違法問題，深挖制度建設(shè)、權(quán)力配置、監(jiān)督機(jī)制等方面問題根源，督促涉案地區(qū)和單位扎實開展以案促改促治。

查辦案件不是目的，推動治理才是根本。今年以來，貴州省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時，將以案促改促治貫穿監(jiān)督辦案全過程，聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集等重點領(lǐng)域腐敗案件，深入開展個案挖掘、類案分析，緊盯問題癥結(jié)，壓實整改責(zé)任，促進(jìn)完善制度，努力從源頭上防止腐敗滋生蔓延。

貴州省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，調(diào)研發(fā)現(xiàn)存在部分案發(fā)地區(qū)和單位黨委(黨組)主體責(zé)任壓得不夠?qū)?，對多點發(fā)生的問題找規(guī)律、反復(fù)發(fā)生的問題挖根源不夠深入，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督推動主體責(zé)任落實跟進(jìn)不夠及時，以辦案促進(jìn)整改、以監(jiān)督促進(jìn)治理還需要下更大功夫等問題。為此，省紀(jì)委監(jiān)委今年9月制定出臺全面深化以案促改促治工作實施辦法，從工作程序及要求、工作責(zé)任及分工、整改質(zhì)量評估等5個方面，細(xì)化24條具體舉措，進(jìn)一步明確以案促改促治范圍、環(huán)節(jié)步驟、責(zé)任落實等內(nèi)容，推動全面加強(qiáng)和規(guī)范全省以案促改促治工作。

貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在研究線索處置、案件查辦情況時，同步對個案進(jìn)行剖析，深挖問題根源，精準(zhǔn)對案發(fā)單位(地區(qū))開展政治“畫像”，有的放矢提出以案促改促治工作建議或紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促案發(fā)單位緊盯重點問題深化標(biāo)本兼治。

在抓實個案整改的同時，也推動由點及面向系統(tǒng)治理延伸。該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對案件查辦反映出來的行業(yè)性、系統(tǒng)性、區(qū)域性問題，以及同一年度內(nèi)發(fā)生的同級同類案件、同一地區(qū)或單位的多個不同案件，統(tǒng)籌開展類案防治。針對近年來全省醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域案件反映出的突出問題，統(tǒng)籌推進(jìn)全省醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域以案促改促治，健全省級層面制度機(jī)制60余項。

堅持同向發(fā)力、同頻共振。貴州省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯責(zé)任這個“牛鼻子”，層層壓實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，推動形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。省紀(jì)委監(jiān)委建立委領(lǐng)導(dǎo)分工督導(dǎo)工作機(jī)制，每年分別督導(dǎo)一批重點案件整改工作，通過面對面壓責(zé)任，督促涉案地區(qū)(單位)黨組織落實整改主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”，帶頭抓整改整治。建立常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對口聯(lián)系部門督促指導(dǎo)案發(fā)單位(地區(qū))黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，重點圍繞明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)等事項，帶頭接受教育、剖析原因、制定整改措施，落細(xì)落實各項整治舉措。

同時，貴州省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)以案促改促治的評估和質(zhì)效評價。省紀(jì)委監(jiān)委建立以案促改促治整改評估指標(biāo)體系，從案發(fā)單位整改主體責(zé)任落實情況、具體問題整改情況、干部群眾滿意度評價情況等方面細(xì)化14項具體評估指標(biāo)。同時，采取聽取匯報、個別訪談、查閱資料、座談?wù){(diào)研等方式，對案發(fā)單位(地區(qū))推進(jìn)整改、完成整改等不同階段整改情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)和量化評估。對整改不力、邊改邊犯的案發(fā)單位(地區(qū))，依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任，倒逼整改落地落實。

今年以來，貴州省紀(jì)委監(jiān)委對近年來辦結(jié)的省管干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改促治情況開展評估，對尚未整改或整改不到位的案件，統(tǒng)籌向8個市(州)和9家單位制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議17份，直指問題、提出要求，做到問題整改整治不到位不放過。